政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海(táihǎi)网6月27日讯(rìxùn)（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳 文/图）今年以来(jīnniányǐlái)，厦门(xiàmén)市围绕企业和群众最关切的堵点、难点(nándiǎn)问题，精准施策，密集出台一系列指向明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性和活力。

　　6月26日上午(shàngwǔ)，厦门市政府新闻办(xīnwénbàn)召开“持续释放政策红利 推动经济向上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委、常务副市长黄燕添以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委副主任李晓燕、厦门市工信局副局长(fùjúzhǎng)赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局副局长吴辉艺(wúhuīyì)介绍(jièshào)有关情况。

厦门社会经济呈现(chéngxiàn)“三个向好”

　　今年以来，厦门市社会经济(jīngjì)呈现出强大的韧性和活力。主要体现在“三个(sāngè)向好”：

　　一是工业生产支撑(zhīchēng)有力，增长态势持续向好(hǎo)。今年1—5月，全市规模以上工业增加值(zēngjiāzhí)同比增长10%，高出全国平均水平(píngjūnshuǐpíng)3.7个百分点，在全省位居前列，其中，高技术制造业增加值劲增18.5%。

　　二是(èrshì)内外需求彰显韧性，市场(shìchǎng)活力持续向好。在内需方面(fāngmiàn)，消费市场回暖步伐加快(jiākuài)，社会消费品零售总额同比增长5.2%。在对外贸易方面，厦门市顶住压力，实现出口同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资(tóuzī)结构(jiégòu)优化调整，发展后劲持续向好。1—5月，工业投资与建安投资分别实现了19.3%和19.5%的同比(tóngbǐ)增长，省、市级重点项目建设均超序时进度。

　　这些关键数据，为厦门市经济持续(chíxù)企稳回升提供了(le)有力支撑。特别是今年一季度，厦门实现(shíxiàn)了5.9%的GDP增长，取得了良好开局。

今年来密集出台和调整政策文件(wénjiàn)69份

　　黄燕添(huángyàntiān)表示，这份(zhèfèn)来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和群众最关切的堵点、难点问题，精准施策，密集出台一系列指向明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应的成果(chéngguǒ)体现。

　　今年以来，厦门共出台和调整各类政策文件69份，并重点从聚力扩大有效需求、建设现代化产业体系、着力(zhuólì)稳定外贸(wàimào)进出口、竭力破解融资难题、全力优化营商环境等五个(wǔgè)方面(fāngmiàn)精准发力，推动政策红利加速释放。

　　通过精准施策，有效应对需求不足、企业经营困难(kùnnán)以及重点领域风险等多重挑战，着力畅通经济循环，巩固并(bìng)增强经济回升向好的(de)态势。

如何精准施策推动经济(jīngjì)向上向好？

聚力扩大(kuòdà)有效需求激活内生增长动力

　　在扩大有效需求方面，厦门深入实施提振消费(xiāofèi)(xiāofèi)专项行动。一方面(yìfāngmiàn)，聚焦住房、汽车、家电等大宗消费领域，通过推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新等措施，以真金白银有效激发群众的消费潜力(qiánlì)。

　　另一方面，大力发展(dàlìfāzhǎn)文旅经济，加快落实支持会展经济、演艺经济、首店经济等专项政策(zhèngcè)，并积极引进国际顶级(dǐngjí)体育赛事与大型演唱会。同时，坚持就业(jiùyè)优先原则，1—5月通过发放各类就业补助资金，成功支持企业吸纳了4.5万名重点群体(qúntǐ)就业，为经济增长注入了源源不断的动力。

建设现代化产业体系 培育壮大(zhuàngdà)发展新动能

　　在建设现代化产业体系(tǐxì)方面，厦门紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目与(yǔ)投资项目“双攻坚”行动。

　　厦门出台了《鼓励(gǔlì)企业扩大有效投资促进产业项目攻坚若干措施》，为企业扩大再生产注入信心和底气，1—5月亿元以上产业项目已新开工66个、新竣工27个。聚焦(jùjiāo)生物医药、人工智能等前沿领域，持续加大对核心技术(héxīnjìshù)攻关的支持(zhīchí)力度，旨在加速形成新质(xīnzhì)生产力。在数字经济领域，加快(jiākuài)推进(tuījìn)(tuījìn)数字化全面赋能(fùnéng)经济社会高质量发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大发展新动能。在海洋经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系、夯实海洋科技创新基础能力、拓展海洋产业发展空间等措施，加快推进全市海洋经济高质量发展，海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。

着力稳定外贸进出口 提升对外开放水平(shuǐpíng)

　　在稳定外贸进出口方面，厦门聚焦企业最为关切的(de)出口信用保险、跨境电商及(jí)内外贸一体化等环节，出台了一系列精准的外贸支持(zhīchí)政策。

　　在(zài)(zài)全省首创“贸融通”业务(yèwù)，安排100亿元的专项额度以支持外贸企业。出台政策支持推动(tuīdòng)港航贸一体化高质量发展，有效降低了港航物流成本，预计每年可为相关企业节省约4亿元的支出。此外，大力支持企业“走出去”拓市场、抢订单，对参加“一带一路”、金砖国家等重点展会的企业，补助标准在原有基础(jīchǔ)上(shàng)再提高10%，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力(jiélì)破解融资难题 引导金融活水精准滴灌

　　在破解融资难题方面，厦门着力强化金融支撑，将“财政政策+金融工具”体系全面升级至4.0版。通过实施“投(tóu)、补、贷、保”联动，已成功撬动(qiàodòng)超3300亿元金融资源，每年为企业节约成本逾(yú)10亿元，惠及企业超1.8万家。在基金(jījīn)引导方面，构建多层次的政府投资基金体系，累计投资并(bìng)引进了近350家企业，这些项目在厦门的年产值贡献(gòngxiàn)已超过900亿元。

　　今年，为精准赋能产业发展，厦门再度加码，出台了《运用政府投资基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立和(hé)升级(shēngjí)产业链创新(chuàngxīn)、科创风投和并购三大基金，有效引导(yǐndǎo)金融活水精准滴灌实体经济。

全力优化营商环境 持续激发经营主体(zhǔtǐ)活力

　　在优化营商环境方面(fāngmiàn)，厦门(xiàmén)重磅推出了营商环境8.0版，核心理念从“方便办事”全面转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感监测”等改革举措，出台了《严格规范涉企行政检查若干措施》，确定了首批647项“无事不扰”清单，从源头上(shàng)减少涉企行政检查。创新建立了企业(qǐyè)“窗外”事务协调(xiétiáo)服务(fúwù)机制，有力支撑了厦门市营商环境连续6年蝉联全省第一，在(zài)此带动下，经营主体(zhǔtǐ)活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动实施强化城市(chéngshì)综合信用工作三年行动，近12个(gè)月平均综合信用指数在36个省会及副省级以上城市中持续保持首位。

　　●新能源汽车、可(kě)穿戴智能(zhìnéng)设备、智能家电和音像器材、智能手机零售额分别同比增长9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振(tízhèn)消费政策落地见效。

　　●电子、机械两大支柱产业发展良好，新能源、半导体和(hé)集成电路等新兴产业(xīnxīngchǎnyè)增速超过20%。

　　●初步建成特色鲜明的现代化湾区、国家(guójiā)海洋高新技术产业、海洋生态文明展示窗口(chuāngkǒu)，以占全省(quánshěng)0.25%的海域面积，创造了全省20%的海洋生产总值。

　　●培育海洋龙头企业30家，涉海上市企业15家，形成以海洋生物医药、海洋高端装备等为(wèi)支撑的海洋新兴产业(xīnxīngchǎnyè)体系。

　　●人工智能核心产业(chǎnyè)规模(guīmó)突破300亿元，培育了一批垂类模型领军企业，涌现出一批国内首创模型产品和智能体，在(zài)2024年中国人工智能城市排行榜中，厦门位居第10。

　　●全省率先出台(chūtái)了专精特新企业培育(péiyù)专项(zhuānxiàng)政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业183家，占全省42%。

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